En el año 2008 la Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo - AECID dentro de la línea estratégica de construcción de paz aprobó el Convenio:
“Apoyo a iniciativas de construcción de paz entre palestinos e israelíes, a través del fortalecimiento de organizaciones de ambas sociedades civiles, del diálogo político y social y del conocimiento, protección y sensibilización sobre el derecho internacional y los derechos humanos. Territorios Ocupados Palestinos y refugiados palestinos en países limítrofes”.
Tras una larga trayectoria de trabajo por la protecci贸n de los derechos humanos y la defensa de la paz en la regi贸n, las ONGD de la Plataforma 2015 y m谩s ven en los convenios un buen instrumento para consolidar el trabajo que ven铆an realizando de forma individual. De esta manera m谩s coordinada y consolidada, crean una estrategia de actuaci贸n en el 谩mbito de la Construcci贸n de la Paz y los Derechos Humanos m谩s efectiva.
El Convenio surge as铆 como una iniciativa de 6 de las ONGD que forman parte de la Plataforma 2015 y Más, que acuerdan formular una intervenci贸n en consorcio dentro del marco de trabajo que ya ten铆an establecido dentro de la Plataforma. Es también el producto de la trayectoria del Grupo de ONG por Palestina en el campo de la incidencia y la sensibilización en España, y su experiencia en las redes y plataformas de la sociedad civil española y euro-mediterránea, como son el Encuentro Civil Euromed o la Red Euromediterránea de Derechos Humanos.
De este modo la Plataforma 2015 y M谩s y el Grupo de ONG por Palestina quieren mejorar el trabajo realizado hasta el momento en favor de una paz justa y duradera en Oriente Pr贸ximo, haciendo hincapi茅 en la necesidad de promover el conocimiento y el respeto de la legalidad internacional, los derechos humanos y los valores democr谩ticos, y de contribuir en el fortalecimiento institucional de los agentes de la sociedad civil de los pa铆ses de la regi贸n.
Para que la paz sea sostenible, esta se ha de basar en el respeto de la legalidad internacional y los derechos humanos, pero sobre todo se tienen que elaborar con una participaci贸n activa de las sociedades civiles de la regi贸n. El di谩logo, la consulta, la negociaci贸n y apropiaci贸n ciudadana son condiciones sine qua non para la consecuci贸n de una soluci贸n permanente del conflicto de Oriente Pr贸ximo.
La ejecuci贸n y naturaleza del convenio se basa en cinco criterios:
1.- Trabajo a nivel “grass roots”
2.- Independencia de las acciones en relació虂n a la situaci贸n pol铆tico-partidista en Palestina e Israel
3.- Acciones dirigidas a la construcció虂n de un consenso nacional intrapalestino
4.- Acciones dirigidas a la construcció虂n de un acuerdo de fondo con los israel铆es
5.- Complementariedad de acciones y puntos de vista.
Tres ejes de actuaci贸n:
Eje 1: Fortalecimiento de las organizaciones sociales
El fortalecimiento de las organizaciones sociales se plantea desde una doble perspectiva: Por un lado, el fortalecimiento de organizaciones sociales con una fuerte base social, comprometidas con una paz justa y duradera y con la promoci贸n de modelos de sociedad laicos y democr谩ticos. Especialmente aquellas con una larga trayectoria de trabajo en el campo de los Derechos Humanos, el an谩lisis cr铆tico y la reflexi贸n sobre el proceso de desarrollo en Palestina. Por otro lado, mediante el fortalecimiento de las redes y plataformas en las que estas organizaciones participan. Para ello se pretende:
- Reforzar los mecanismos de protecci贸n de los derechos humanos de la poblaci贸n palestina y siria -derechos civiles y pol铆ticos (DCP) y derechos econ贸micos, sociales y culturales (DESC)鈥 en las zonas de actuaci贸n del convenio.
- Fortalecer el tejido social, la participaci贸n y el liderazgo de la sociedad civil para luchar contra la discriminaci贸n, por los derechos humanos y las pol铆ticas publicas no equitativas. Especialmente los j贸venes y las mujeres.
- Fomentar el di谩logo de la sociedad civil a trav茅s de la creaci贸n de bases conjuntas de reflexi贸n sobre el proceso de desarrollo en Palestina, y del fortalecimiento de iniciativas ya existentes de coordinaci贸n, todo ello con el fin de desarrollar estrategias comunes de incidencia para lograr una paz justa y duradera.
Eje 2: Fortalecimiento del di谩logo pol铆tico y social
El fortalecimiento del di谩logo pol铆tico y social pretende apoyar aquel trabajo conjunto que permita definir desde la sociedad civil cuales son las bases para una paz justa y duradera. Para ello se apoya y facilitan los espacios de di谩logo y an谩lisis entre organizaciones palestinas con el fin de favorecer la pacificaci贸n interna, adem谩s de promover el di谩logo entre las organizaciones palestinas, sirias e israel铆es participantes en el Convenio. Para ello se fomenta especialmente la participaci贸n de aquellas organizaciones mixtas con un fuerte compromiso con el di谩logo y valedoras de la confianza de las dem谩s organizaciones.
Eje 3: Fortalecimiento del conocimiento, protecci贸n y sensibilizaci贸n sobre el derecho internacional y los Derechos humanos tanto a nivel local, regional e internacional.
El fortalecimiento de las organizaciones sociales que realizan este trabajo, se acompa帽a mediante actividades de sensibilizaci贸n, comunicaci贸n e incidencia pol铆tica en Espa帽a y en Europa a trav茅s del Grupo de ONG por Palestina y las redes en las que este Grupo participa.
Tres Niveles Metodol贸gicos:
La l贸gica de intervenci贸n que se plantea se organiza en tres niveles Metodol贸gicos que se corresponden con los tres ejes anteriores:
- Nivel 1. Son las acciones -o proyectos- del convenio. Cada una de las ONG espa帽olas apoya las acciones que sus contrapartes ejecutan en terreno. En este nivel, las ONG espa帽olas junto con sus socias locales tienen total autonom铆a de ejecuci贸n. El contenido de estas acciones y los actores que las ejecutan alimentar谩n los dos niveles siguientes, con el fin de dar coherencia a la intervenci贸n y lograr el objetivo global del Convenio.
- Nivel 2. Esta formulado como una acci贸n m谩s del convenio. No obstante, su objetivo es supra-organizacional: pretende contribuir al objetivo global de crear un marco de referencia de construcci贸n de paz mediante la elaboraci贸n de una agenda de trabajo sostenible. Por consiguiente, es un nivel de coordinaci贸n pol铆tica y es transversal a todas las acciones. En este nivel se pretende trabajar con todas las organizaciones que participan en el primer nivel, as铆 como otras organizaciones y redes que puedan contribuir a alcanzar el objetivo marcado, independientemente de que tengan, o no, una participaci贸n directa en el las acciones del convenio y siempre con el acuerdo de las organizaciones participantes en el nivel 1.
- Nivel 3. Tambi茅n est谩 formulado como una acci贸n m谩s. Este es el nivel de sensibilizaci贸n, comunicaci贸n e incidencia pol铆tica del convenio. Su radio de acci贸n est谩 centrado en Espa帽a y Europa. Su objetivo es recoger los insumos generados en los dos niveles anteriores y usarlos para trabajar en:
- Actividades de sensibilizaci贸n sobre el conflicto palestino-israel铆 de las sociedades espa帽ola y europea.
- Dise帽o de una estrategia efectiva de comunicaci贸n.
- El trabajo de incidencia pol铆tica con actores relevantes en el 谩mbito nacional y europeo.
Objetivo General
El Objetivo General del convenio es el de "Apoyar iniciativas de construcci贸n de Paz en Oriente Medio a trav茅s del fortalecimiento del sistema de derechos humanos, el di谩logo pol铆tico y social y el conocimiento, protecci贸n y sensibilizaci贸n sobre el derecho internacional en los Territorios Ocupados de Palestina, Israel y L铆bano" mientras que el Objetivo Espec铆fico es "Fortalecer el di谩logo y la sensibilizaci贸n sobre el proceso de paz desde la base del cumplimiento del derecho internacional y el respeto a los derechos humanos, a trav茅s del establecimiento de canales de cooperaci贸n entre organizaciones de la sociedad civil espa帽ola, israel铆, palestina y del L铆bano y Jordania". Su desarrollo se basa en 7 resultados y las actividades correspondientes.
Poblaci贸n, participaci贸n y sostenibilidad
El conjunto de las acciones de los tres niveles engloba una gran cantidad y muy diversa POBLACI脫N beneficiaria que incluye entre otros, la poblaci贸n palestina del Territorio Palestino Ocupado, la poblaci贸n Israel铆, la poblaci贸n Palestina con ciudadan铆a Israel铆, la poblaci贸n palestina refugiada, la poblaci贸n siria del Gol谩n Sirio Ocupado, el territorio del Estado Espa帽ol, las instituciones espa帽olas y europeas.
Todas las iniciativas que se llevan a cabo provienen de organizaciones con una base comunitaria fuerte por lo que se ha contado con su participaci贸n durante todo el trabajo de identificaci贸n compartida al tener en colectivos organizados y semi-organizados su principal p煤blico beneficiario. El fortalecimiento de las capacidades aut贸nomas, personales y colectivas, son fundamentales para generar alternativas de paz SOSTENIBLES.
Para ello el enfoque metodol贸gico es eminentemente participativo y orientado a promover la movilizaci贸n y la PARTICIPACI脫N ciudadana: aumento de la participaci贸n juvenil, en muchos casos desincentivada; aumento de la participaci贸n de las mujeres tanto en 谩mbitos pol铆ticos como comunitarios; acompa帽amiento y asesor铆a legal para poder asegurar esa participaci贸n; potenciar la incidencia en los responsables de garantizar los derechos; fortalecimiento institucional y formaci贸n espec铆fica para llevarlo a cabo.
DURACI脫N
El convenio comenz贸 a ejecutarse el 16 de Marzo de 2008 y terminar谩 el 16 de Marzo de 2012.
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